A nadie le gusta pagar impuestos, especialmente en mitad de una crisis que aún no ha hecho más que mostrar sus colmillos. Con el fin de pagar todas las ayudas que ha ofrecido durante la pandemia del coronavirus y de recaudar 9.000 millones del bolsillo de unos ya ahogados contribuyentes, el Gobierno ha anunciado una subida fiscal que incluye la tasa Tobin, la tasa Google, un impuesto verde y el incremento del IVA a las bebidas azucaradas y edulcoradas. ¿Pero qué es eso de la tasa Tobin y para qué sirve?
Tasa Tobin: Definición y características
La tasa Tobin es el nombre coloquial del impuesto a las transacciones financieras que pretende evitar el fenómeno especulativo. Su finalidad inicial era disuasoria, pero ahora busca una nueva vía de actuación fiscal sobre las operaciones de los mercados financieros.
James Tobin, el Nobel de economía estadounidense, desarrolló este impuesto en 1972 para frenar la especulación con divisas a nivel mundial. La idea procede del keynesianismo, y originalmente proponía gravar los movimientos de capitales con un 0,5% para desincentivar las actividades especulativas.
Para los teóricos antiglobalización, la tasa Tobin ayuda a conseguir un mecanismo de distribución más justo y eficiente de la riqueza a nivel global. Sin embargo, antes de morir en 2002, el propio Tobin marcó distancias con su propio trabajo y se erigió con un defensor del libre comercio.
Tras su aprobación en el Senado, la Ley 5/2020, de 15 de octubre, del Impuesto sobre las Transacciones Financieras fue publicada en el BOE la semana pasada. La tasa Tobin será aplicable en España dentro de tres meses, a partir del 16 de enero de 2021. No obstante, los Presupuestos Generales del Estado podrán modificar el tipo impositivo y las exenciones, tanto de este impuesto como de la llamada tasa Google.
Ventajas y desventajas la tasa Tobin
Los defensores de la tasa Tobin defienden que, gracias a este impuesto, los gobiernos e instituciones económicas tendrían un mayor nivel de ingresos, que podrían destinar a zonas más desfavorecidas. Además, los bancos y las entidades financieras colaborarían juntas para disminuir las deudas de los países. Por último, el sistema financiero sería más estable.
Pero el impuesto a las transacciones financieras también presenta algunas desventajas. Para empezar, diferenciar entre operaciones de capitales especulativas y no especulativas no es tan sencillo. Los especuladores pueden utilizar varios mecanismos de evasión y transformación de los capitales (como los paraísos fiscales).
Con el fin de evitar esto y para que la tasa Tobin funcione, la mayoría de los países (o todos) deberían aplicarla. Asimismo, es una medida insuficiente por sí sola para luchar contra la pobreza, y puede desincentivar la inversión.
¿Cómo me afecta a mí la tasa Tobin?
La tasa Tobin aprobada por el Gobierno se aplicará a las empresas españolas cotizadas en mercados de la Unión Europea con una capitalización de al menos 1.000 millones de euros. Este impuesto impone un gravamen del 0,2%, que deberá abonar el intermediario financiero que realice la operación.
Hacienda se encargará de publicar una lista anual con los valores afectados. Esta norma afectará a 33 de las empresas del IBEX 35 (quedan fuera Meliá y ArcelorMittal). No obstante, también se aplicará a otras compañías, como las operaciones sobre Catalana Occidente, Prosegur y FCC. Quedarán exentas las compras de autocartera, los contratos de liquidez, las ofertas de venta pública y los creadores de mercado o las derivadas de fusiones. Con este impuesto Hacienda espera recaudar 860 millones de euros.
¿Pero qué efecto tiene todo esto en el ciudadano de a pie? Si cada operación de compra y de venta con una de estas grandes empresas tiene una carga fiscal añadida del 0,2%, los fondos de inversión de renta variable podrían reducir su rentabilidad. Aunque la ley establece que los intermediarios financieros son los que tienen que pagar este impuesto, en la práctica es muy posible que estos trasladen el coste al consumidor final, es decir, el pequeño ahorrador individual. Además, los economistas temen que los inversores extranjeros se lleven el dinero a otros mercados, una consecuencia que sufriría la bolsa española.
