Tras muchas idas y venidas, el Gobierno por fin ha puesto en marcha en ingreso mínimo vital (IMV). En plena pandemia mundial y a las puertas de una profunda depresión económica, esta prestación ayudará a prevenir el riesgo de pobreza y la exclusión social de miles de familias vulnerables. De esta forma, se proveerá de recursos económicos a 850.000 hogares para cubrir sus necesidades básicas, destinando unos 3.000 millones de euros anuales.
El Real Decreto Ley 20/2020, aprobado el 1 de junio en el BOE, no ha llegado exento de polémica. Todos hemos oído hablar de la "paguita" y de los supuestos riesgos que podría conllevar esta ayuda. Sin embargo, no es tan fácil pedirla, no se la dan a cualquiera y tiene bastantes condicionantes. Veamos cuáles son las principales claves del IMV.
¿Qué es el mínimo vital?
Entre las fases de la desescalada de las medidas del coronavirus, la inminente crisis económica y el ingreso mínimo vital, los españoles tenemos la cabeza como un bombo. Ante semejante batiburrillo de leyes, es el momento de arrojar un poco de luz con ayuda del BOE.
El ingreso mínimo vital es un derecho subjetivo a "una prestación de naturaleza económica". Su función es garantizar un nivel mínimo de renta a aquellas personas y familias que "se encuentren en una situación de vulnerabilidad económica" por carecer de recursos suficientes para la cobertura de sus necesidades básicas. Asimismo, el IMV pretende "garantizar una mejora de oportunidades reales de inclusión social y laboral de las personas beneficiarias".
Se trata de una ayuda intransferible y se articula en función de si el beneficiario es un individuo o una unidad de convivencia. Además, persigue el objetivo de favorecer el paso de "una situación de exclusión a una de participación en la sociedad". Para ello, las administraciones deberán diseñar incentivos al empleo y a la exclusión.
¿Cuáles son los requisitos del ingreso mínimo vital?
¿Pero quién puede pedir el ingreso mínimo vital y cuáles son sus condiciones? Las características del IMV son las siguientes:
- Los miembros de la unidad familiar han de tener residencia legal y efectiva en España durante al menos un año antes de la solicitud. Este requisito no se exigirá a los menos incorporados a la unidad familiar por nacimiento, adopción o acogimiento permanente, víctimas de trata de seres humanos y explotación y sexual y víctimas de violencia de género.
- Se tienen que haber solicitado previamente las prestaciones sociales o pensiones a las que se tenga derecho.
- Se otorga una ayuda por familia, no por cada adulto. No obstante, para el cálculo se tendrán en cuenta lo ingresos de todos los miembros.
- El titular deberá tener entre 23 y 65 años, aunque también podrán serlo los mayores de edad o menores emancipados con niños a cargo bajo ciertas circunstancias.
- Para poder solicitar el IMV, los beneficiarios no podrán superar ciertos niveles de patrimonio, sin tener en cuenta el valor de la vivienda habitual. Los límites dependen de la composición de la unidad de convivencia.
- Los beneficiarios están obligados a presentar la declaración de la renta.
- Es compatible con otras prestaciones o ingresos.
- Una persona solo puede pertenecer a una unidad de convivencia.
- Solo se permitirá que haya dos unidades de convivencia por domicilio.
- Los mayores de edad de la unidad familiar que no trabajen deben de estar dados de alta como demandantes de empleo.
- Los solicitantes no deben superar el IMV correspondiente y no tener un patrimonio superior a tres veces esa cifra mínima (sin tener en cuenta la vivienda habitual). Para el cálculo se han de sumar los ingresos y el patrimonio de todos los miembros de la unidad familiar.
- Podrán solicitar esta ayuda las personas que en la declaración de la renta de 2019 no acrediten llegar a la renta mínima garantizada. Sin embargo, también podrán pedirla aquellas que hayan sufrido una caída de ingresos de más del 50% en 2020, siempre que presenten una "declaración responsable".
- Los beneficiarios de 2020 estarán exentos del pago de matrículas universitarias para el curso 2020/2120. Además, para ellos los medicamentos con receta serán gratuitos.
- El cobro indebido del IMV conlleva sanciones y reintegros.
¿Qué se entiende por "unidades de convivencia"?
El artículo 6 de la ley detalla que se considera unidad de convivencia "la constituida por todas las personas que residan en un mismo domicilio y que estén unidas entre sí por vínculo matrimonial o como pareja de hecho" y también "por vínculo hasta el segundo grado de consanguinidad, afinidad, adopción, y otras personas con las que conviva en virtud de guarda con fines de adopción o acogimiento familiar permanente". Además, el fallecimiento de uno de los miembros no alterará la consideración de la unidad de convivencia. Por otro lado, se establecen algunos casos especiales:
- No se perderá la ayuda en caso de separaciones transitorias por estudios, tratamientos médicos o trabajo, siempre que la residencia legal esté en España.
- También componen unidad de convivencia las familias monoparentales con hijos en trámites de separación o divorcio o separadas; las víctimas de violencia de género con hijos que hayan abandonado el domicilio familiar, incluso aunque no hayan iniciado los trámites de separación; y las personas sin relación familiar que vivan juntas y sean independientes.
- En el caso de custodia compartida, los menores computarán en la vivienda donde estén empadronados.
¿Cómo puedo saber si puedo pedir el ingreso mínimo vital?
Si tenemos dudas acerca de si podemos solicitar el IMV, la sede electrónica de la Seguridad Social pone a disposición de todos los usuarios un simulador del ingreso mínimo vital. Contestando a unas preguntas muy sencillas podremos saber si cumplimos con los requisitos para recibir la prestación y el importe aproximado que nos correspondería.
¿Cómo y cuándo puedo solicitar el ingreso mínimo vital?
La solicitud del ingreso mínimo vital se podrá realizar a través de la sede electrónica de la Seguridad Social a partir del 15 de junio.
¿Cuánto dinero me corresponde?
La ayuda económica del ingreso mínimo vital abarca de 462 (para una sola persona) a 1.015 euros por hogar en 2020. Esta cuantía dependerá de los ingresos declarados en 2019 y de si se tienen personas mayores o hijos a cargo. La cantidad subirá 139 euros por cada persona adicional que forme parte de la unidad de convivencia, menor de edad o adulta. Asimismo, las familias monoparentales recibirán 100 euros más.
¿Cuándo se cobrará el ingreso mínimo vital?
La prestación del IMV ha entrado en vigor el 1 de junio, pero se podrá pedir del 15 de junio al 15 de septiembre. Todos aquellos beneficiarios recibirán esta ayuda tomando como referencia el primer día de su funcionamiento. Es decir, si la solicitud se presenta hasta el 15 de septiembre, "los efectos económicos se retrotraerán al día 1 de junio de 2020 siempre que, en esta fecha, se acrediten todos los requisitos para su acceso". Para aquellas solicitudes presentadas a partir del 15 de septiembre, "los efectos económicos se fijarán el día primero del mes siguiente a la presentación de la solicitud".
Se espera que las familias puedan empezar a percibir la prestación en junio, pero todavía falta por determinarse la fecha concreta. De momento tocará seguir esperando, pero parece que la ayuda está en camino.
